Υπεγράφη η συμφωνία για το 4ο Σιδηροδρομικό Πακέτο στο Συμβούλιο Υπ. Μεταφορών Ε.Ε.

Με αρκετά “φλέγοντα” θέματα στην ατζέντα του συνεδρίασε την προηγούμενη εβδομάδα στο Λουξεμβούργο το Συμβούλιο Υπουργών Μεταφορών της Ε.Ε. υπό την προεδρία του Έλληνα υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, κ. Μιχάλη Χρυσοχοΐδη.

Ο Υπουργός δήλωσε: «Ευθύς εξαρχής είχαμε θέσει ένα στόχο για την Ελληνική Προεδρία, στόχο ο οποίος θα μπορούσε να επιτευχθεί μόνο μέσα από ακούραστες προσπάθειες προώθησης αποτελεσματικών και βιώσιμων μεταφορών. Όλους αυτούς τους μήνες εργαστήκαμε σκληρά προς αυτήν την κατεύθυνση, αποσκοπώντας να αυξήσουμε τις οικονομίες κλίμακας για τις επιχειρήσεις μεταφορών (ειδικά για τους σιδηροδρόμους) σε όλη την Ένωση, να μειώσουμε τα διοικητικά βάρη, να επιταχύνουμε τις διαδικασίες, να αποφύγουμε τις διακρίσεις, να βελτιώσουμε τον ανταγωνισμό, να μειώσουμε την κατανάλωση ενέργειας και να βοηθήσουμε το περιβάλλον. Θέσαμε τις ανάγκες των πολιτών και της κοινωνίας στο κέντρο της δουλειάς μας σε ό,τι είχε να κάνει με θέματα πολιτικής μεταφορών. Θα συνεχίσουμε να επικεντρώνουμε τις προσπάθειές μας σε αυτούς τους στόχους μέχρι το τέλος της Προεδρίας μας.»

4ο Σιδηροδρομικό Πακέτο
Κατά τις εργασίες του Συμβουλίου Υπουργών Μεταφορών, επετεύχθη πολιτική συμφωνία στα θέματα του τεχνικού πυλώνα του 4ου σιδηροδρομικού πακέτου που εξετάστηκαν. Τα κράτη μέλη, με τη συμφωνία αυτή που είναι προς την κατεύθυνση θέσπισης κοινού ρυθμιστικού πλαισίου για τους σιδηροδρόμους, έδειξαν για άλλη μία φορά την επιθυμία τους για τη δημιουργία ενιαίας αγοράς σιδηροδρομικών μεταφορών.

Το 1ο σημείο του τεχνικού πυλώνα του 4ου σιδηροδρομικού πακέτου που εξετάστηκε ήταν η Πρόταση Κανονισμού για τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Σιδηροδρόμων (ERA). Με την πολιτική συμφωνία που επετεύχθη, ο νέος Κανονισμός θα βοηθήσει στην εύρυθμη λειτουργία του συνολικού σιδηροδρομικού συστήματος της Ευρώπης και στην αποσαφήνιση της δομής και της νομικής προσωπικότητας του ERA, ώστε να καταστεί πραγματικά Ευρωπαϊκή σιδηροδρομική αρχή στο πεδίο της διαλειτουργικότητας και της ασφάλειας.

Τα επόμενα δύο σημεία του τεχνικού πυλώνα αφορούσαν στη Διαλειτουργικότητα και την Ασφάλεια του Ευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Συστήματος. Η πολιτική συμφωνία εδώ οδηγεί στην κατεύθυνση της άρσης των διοικητικών και τεχνικών εμποδίων, ώστε να αυξηθούν οι οικονομίες κλίμακας των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην Ε.Ε., με μείωση του διοικητικού κόστους και επιτάχυνση των διοικητικών διαδικασιών, καθώς και με αποφυγή των συγκαλυμμένων διακρίσεων. Ως προς την ασφάλεια, η Πρόταση Οδηγίας στοχεύει στην εξομάλυνση των διαφορών που υφίστανται μεταξύ των κ-μ ως προς τις αρχές, την προσέγγιση και τη νοοτροπία που μέχρι τώρα έχουν δυσχεράνει την άρση των τεχνικών φραγμών και την καθιέρωση διεθνών μεταφορών.

Πολιτική συμφωνία και για τις Οδικές Μεταφορές
Πολιτική συμφωνία επίσης επετεύχθη ως προς την Οδηγία για τα βάρη και τις διαστάσεις ορισμένων οδικών οχημάτων που κυκλοφορούν στην Κοινότητα. Το κείμενο της Οδηγίας έτσι όπως έχει διαμορφωθεί δίνει σημαντικές δυνατότητες για τη βελτίωση της αεροδυναμικής και της ενεργειακής απόδοσης των οχημάτων, με παράλληλη βελτίωση και της οδικής ασφάλειας. Επίσης, προωθεί τις διατροπικές μεταφορές και θεσπίζει συγκεκριμένα μέτρα για τον έλεγχο των υπερφορτωμένων οχημάτων, με τη χρήση συγκεκριμένων τεχνολογιών. Το θέμα αυτό είχε πολιτική διάσταση λόγω της διασυνοριακής διέλευσης των οχημάτων μεγαλύτερου μήκους.

Άλλα θέματα που απασχόλησαν το Συμβούλιο Υπουργών Μεταφορών ως προς τις οδικές και σιδηροδρομικές μεταφορές ήταν η παρουσίαση των κύριων σημείων συζήτησης για θέματα οδικών μεταφορών του Άτυπου Συμβουλίου Μεταφορών στην Αθήνα, στις 8 Μαΐου 2014, το Shift2Rail και οι διασυνοριακές τροχαίες παραβάσεις. Σχετικά με αυτό το τελευταίο θέμα, η Επιτροπή ανέφερε ενέργειες αντιμετώπισης του θέματος που προέκυψε από την πρόσφατη Απόφαση του ΔΕΚ, με την οποία αμφισβητήθηκε και θα πρέπει να τροποποιηθεί η νομική βάση της Οδηγίας 2011/82, για τη διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών αναφορικά με τροχαίες παραβάσεις.

Θαλάσσιες μεταφορές
Τέλος, στις θαλάσσιες μεταφορές 1) πραγματοποιήθηκε παρουσίαση της έκθεσης προόδου αναφορικά με την μέχρι σήμερα εξέταση της πρότασης Κανονισμού σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για την πρόσβαση στην αγορά λιμενικών υπηρεσιών και τη χρηματοοικονομική διαφάνεια των λιμένων στο πλαίσιο της πρώτης ανάγνωσης του Συμβουλίου και 2) υιοθετήθηκαν Συμπεράσματα Συμβουλίου για την «Ενδιάμεση αναθεώρηση της πολιτικής της ΕΕ για τον Τομέα Θαλασσίων Μεταφορών μέχρι το 2018 και την προοπτική της μέχρι το 2020».

Αεροπορικές μεταφορές
Στις αεροπορικές μεταφορές συζητήθηκαν η παρακολούθηση αεροσκαφών, τα δικαιώματα των επιβατών, τα τέλη αεροδρομίων και η διατήρηση και ενδυνάμωση της επιρροής της Ε.Ε. στον Διεθνή Οργανισμό Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO) με αφορμή τις εκλογές Συμβουλίου ICAO.

Η Επιτροπή παρουσίασε Έκθεση αναφορικά με τον καθορισμό των τελών αεροδρομίων στα κ-μ και ανακοίνωσε τη σύσταση του Φόρουμ Ρυθμιστών Τελών Αεροδρομίων Θεσσαλονίκης, που θα συνεδριάσει για πρώτη φορά στη Θεσσαλονίκη, στις 13 Ιουνίου 2014.