Στη Βουλή το ν/σ για την παραχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων

Ως νομοθέτημα που οδηγεί στη νέα εποχή την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) και τα αεροδρόμια, χαρακτήρισε ο υπουργός Υποδομών, κ. Δημήτρης Ρέππας το νομοσχέδιο για την αναδιοργάνωση της ΥΠΑ, σύμφωνα με τα διεθνή και ευρωπαϊκά πρότυπα, παρέχοντας παράλληλα τη δυνατότητα αξιοποίησης των περιφερειακών αεροδρομίων από ιδιώτες.

Με βάση τις προτεινόμενες ρυθμίσεις του σχεδίου νόμου, το οποίο εισήχθη προς εξέταση στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, δύναται να συστήνονται ανώνυμες εταιρείες διαχείρισης για το σύνολο των αερολιμένων της χώρας ή ομάδας αεροδρομίων ή για κάθε αεροδρόμιο χωριστά, με αντικείμενο τη διοίκηση, λειτουργία και εκμετάλλευσή τους για σημαντικό χρονικό διάστημα (μέθοδος συμβάσεων παραχώρησης).

Το ν/σ ρυθμίζει, μεταξύ άλλων, το καθεστώς παροχής επίγειας εξυπηρέτησης σε 34 ελληνικούς αερολιμένες, με ετήσια κίνηση κάτω των 2 εκατ. επιβατών ή 50 χιλιάδων τόνων φορτίου.

Ακόμη, αναφέρεται σε θέματα μεταφοράς προσωπικού από την ΥΠΑ σε άλλους φορείς και υπηρεσίες του Δημοσίου, προβλέποντας τη σύσταση της «Εποπτικής Αρχής Τελών Αερολιμένων».

Τα συναρμόδια υπουργεία επιθυμούν την είσοδο ιδιωτών επενδυτών σε αρκετά αεροδρόμια της χώρας, με στόχο ιδιώτες να αναλάβουν τον εκσυγχρονισμό και παράλληλα να έχουν την εκμετάλλευση για σημαντικό χρονικό διάστημα (20-40 έτη).

Επειδή ελάχιστα από τα περιφερειακά αεροδρόμια παρουσιάζουν εμπορικό ενδιαφέρον, το υπουργείο Υποδομών προωθεί τη λύση της ομαδοποίησης.

Σε κάθε ομάδα θα περιλαμβάνονται κάποια μικρά αεροδρόμια, μαζί με ένα ή και περισσότερα από τα “φιλέτα”, όπως η Θεσσαλονίκη, η Ρόδος, η Κως και τα Χανιά. Ουσιαστικά, ακολουθείται το μοντέλο άλλων ευρωπαϊκών χωρών, όπου περιφερειακά, αλλά και μητροπολιτικά αεροδρόμια είναι πολυμετοχικά και σε αυτά μετέχουν η τοπική αυτοδιοίκηση, τράπεζες και ιδιώτες.

Με αυτό τον τρόπο, εκτιμάται ότι θα επιταχυνθεί η ανάπτυξη των περιφερειακών αεροδρομίων και θα εξορθολογιστούν τα τέλη, με τη φιλοδοξία να μετατραπούν σε “πόλους” ανάπτυξης για την περιφέρεια, αλλά και να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας, μέσα στα ίδια τα αεροδρόμια.

Στο νομοσχέδιο, αναφέρεται μεταξύ άλλων, ότι με απόφαση της Διϋπουργικής Επιτροπής Αναδιαρθρώσεων μπορεί να ιδρύονται και να λειτουργούν ανώνυμες εταιρείες διαχείρισης αεροδρομίων (ΑΕΔΑ) για το σύνολο των λιμένων της χώρας ή για κάθε αεροδρόμιο ξεχωριστά.

Η παραχώρηση θα μπορεί να συμφωνείται με εισφορά σε είδος των σχετικών δικαιωμάτων στο μετοχικό κεφάλαιο ή μέσω συμβάσεων παραχώρησης που υπογράφονται μεταξύ Δημοσίου και ΑΕΔΑ, στις οποίες θα είναι δυνατόν να παραχωρούνται τα δικαιώματα διαχείρισης και εκμετάλλευσης των κινητών και ακινήτων που σχετίζονται με την λειτουργία των αεροδρομίων.